2019年2月21日下午，院長助理、急救中心主任賈鋼同志帶領西安交大學一附院長安區(qū)醫(yī)院120全體工作人員學習了即將發(fā)布實施的《西安市急救醫(yī)療管理條例》。

《條例》第三章第二十九條規(guī)定

無力支付急救費用患者，接診機構當立即救治不得推諉，相關費用由流浪乞討人員救助補助資金或疾病應急救助基金支付。有效解決了無主流浪乞討人員緊急醫(yī)療救治的問題。

《條例》第四章第四十一條規(guī)定

救護車執(zhí)行緊急任務時，其他車輛和行人應當讓行，不得阻礙救護車通行。其他車輛和行人有條件讓行而拒不讓行的，由公安機關交通管理部門依法處罰；因讓行導致違反交通規(guī)則的，免予行政處罰。其他車輛和行人在確保道路交通安全的前提下，因主動參與緊急救護患者導致違反交通規(guī)則的，經公安機關交通管理部門核實，免予行政處罰。

《條例》第五章第四十四條規(guī)定

有下列行為之一的，由衛(wèi)生計生行政部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分；并處五千元以上二萬元以下罰款；造成嚴重后果的，處二萬元以上五萬元以下罰款：

（一）拒絕服從統一指揮，拒不承擔急救醫(yī)療任務的；

（二）拒絕、拖延、推諉患者交接的；

（三）無故占用救護車車載設備、器械的；

（四）配備的醫(yī)師、護士不符合規(guī)定的；

（五）非因不可抗力延誤急、危、重癥患者的搶救和救治的。解決了讓行120救護車，推諉接診急救病人等問題。

西安市人大常委會法制工作委員會主任牛犁介紹，現行的《西安市急救醫(yī)療管理條例》于2003年制定，修訂后的條例主要包括三個方面的內容：一是完善了急救醫(yī)療體系，合理布局急救資源。修正了“急救醫(yī)療”的概念，明確了其包括“院前急救醫(yī)療”、“院內急救醫(yī)療”和“社會急救”三個方面的內容。將“專業(yè)性救護組織”、“社會性救護組織”納入到西安市急救醫(yī)療體系。二是強化急救醫(yī)療管理，提高急救服務能力。對一些情況緊急、病情特殊的呼救來電，增加了遠程急救指導的規(guī)定，通過在電話中給予呼叫人員或者病患家屬一定的急救指導。三是明確相關部門職責，保障急救醫(yī)療活動，規(guī)定急救醫(yī)療費用納入醫(yī)保結算、救護車優(yōu)先通行和免繳相關費用等內容。

《條例》規(guī)定城市建成區(qū)內，救護車活動半徑三至五公里范圍內至少設置一個急救站（點）；人口密集的區(qū)域每20萬人口設置一個急救站（點）。其他區(qū)域應逐步實現每個建制鎮(zhèn)（街）設置一個急救站（點）。每4萬人口至少配備一個急救車組。鼓勵具備急救醫(yī)療技能的個人在急救人員到達前，對需要急救的人員實施緊急現場救護。緊急現場救護行為受法律保護，因自愿實施緊急現場救護行為造成受助人損害的，救護人依法不承擔法律責任。接診的院內急救醫(yī)療機構必須及時收治患者，不得以任何理由拒絕、拖延、推諉，不得占用救護車的車載急救設備、器械等。對急、危、重癥患者，應當按照先救治、后補交費用的原則進行救治。因情況特殊需要轉送至其他院內急救醫(yī)療機構進行救治的患者，由首診的院內急救醫(yī)療機構進行評估判斷，對符合轉送指征的，由其負責聯系、落實接收的醫(yī)療機構，在保證患者安全的前提下實施轉送。

對于此次《條例》的學習，使我們有了法規(guī)可遵循，以前很多院前急救工作中的問題困擾得以解決 ，此《條例》施行后，120急救工作將能更順利、更有效的進行，使120急救更好的服務于廣大人民群眾，為全市人民健康保駕護航。